“但是根據(jù)目前的情況看，編輯業(yè)務(wù)仍然不允許注入上市公司內(nèi)，這一紅線沒(méi)有改變。所以分清此整體非彼整體，實(shí)在大有深意。”另一位行業(yè)研究人士表示�！叭绻�說(shuō)柳署長(zhǎng)的講話預(yù)示了將來(lái)的一種趨勢(shì)，那么接下來(lái)還需要相關(guān)政策切實(shí)的支持�！�

    傳媒業(yè)是文化業(yè)的一部分。我國(guó)在實(shí)行文化體制改革之前，文化單位實(shí)行“事業(yè)單位編制、企業(yè)化管理”，但本質(zhì)上仍然缺乏企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的特質(zhì)。以傳媒行業(yè)為例，報(bào)社、出版社、廣播臺(tái)、電視臺(tái)均為事業(yè)單位，在新聞和輿論方面由同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，但允許其獲得廣告經(jīng)營(yíng)等方面的收入。

    十六大提出文化體制改革的整體思路，其中一點(diǎn)是為發(fā)展文化生產(chǎn)力而逐步開(kāi)放文化傳媒行業(yè)。2003年開(kāi)始推行的全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作提出，要區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制改革：允許經(jīng)營(yíng)性出版單位進(jìn)行“企業(yè)轉(zhuǎn)制”；選定了八家報(bào)社作為企業(yè)化改革試點(diǎn)，允許其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行有益的探索，如將發(fā)行、印刷、廣告等經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)剝離，引入社會(huì)資本，甚至到資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資；但在編輯業(yè)務(wù)這一環(huán)節(jié)上，仍然采取分割的態(tài)度，不允許其他資本干預(yù)內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

    這位人士指出，根據(jù)目前發(fā)展的情況看，出版社在整體業(yè)務(wù)上市這方面走得比較快一些，“出版社和報(bào)社所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)不一樣，所以適用的政策也不一樣�！�

    柳斌杰表示，出版企業(yè)上市經(jīng)歷了一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和探索的過(guò)程。以前考慮把遼寧出版集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)性部分剝離出來(lái)，現(xiàn)在它不再剝離，實(shí)行整體上市。因?yàn)槌霭嫫髽I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于出書(shū)，而不是圍繞出書(shū)進(jìn)行的發(fā)行、印刷等服務(wù)。“為了完整地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體性，減少關(guān)聯(lián)交易，避免股市同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，我們規(guī)劃出版業(yè)整體上市�！�

    據(jù)遼寧出版集團(tuán)的招股書(shū)(申報(bào)稿)顯示，公司計(jì)劃發(fā)行1.4億股，占發(fā)行后總股本的25.41%。此次計(jì)劃上市的遼寧出版?zhèn)髅桨�括集中了集團(tuán)全部教材出版業(yè)務(wù)的遼海出版社等五家出版社。

    《電腦報(bào)》有望成報(bào)業(yè)首例

    “而報(bào)紙的整體上市會(huì)是一個(gè)緩慢試點(diǎn)的過(guò)程，成熟一家做一家�？隙ㄊ窍葟募僆T的報(bào)紙進(jìn)行，這些報(bào)紙的編輯業(yè)務(wù)與廣告結(jié)合得也較為緊密。”這位人士表示。

    根據(jù)目前情況看，真正能實(shí)現(xiàn)編輯業(yè)務(wù)整體上市的可能是位于重慶的《電腦報(bào)》。據(jù)柳斌杰透露，支持《電腦報(bào)》整體上市。“我們今后將通過(guò)逐步擴(kuò)大股份、收購(gòu)等辦法，擴(kuò)大報(bào)業(yè)上市的整體性，解決關(guān)聯(lián)交易的矛盾，給股民更高的信任度。”

    《電腦報(bào)》社此前成立了由重慶中科普傳媒發(fā)展股份有限公司和TOM集團(tuán)聯(lián)合投資的經(jīng)營(yíng)公司，負(fù)責(zé)廣告等業(yè)務(wù)。

    據(jù)其內(nèi)部知情人士透露，由于是純IT類(lèi)報(bào)紙，所以其編輯部更像“一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，與時(shí)政類(lèi)報(bào)紙由宣傳主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的情況并不相同”，因此具備了一同注入上市的可能。但分析人士認(rèn)為，《電腦報(bào)》股權(quán)現(xiàn)在還沒(méi)有理順，近期不太可能率先整體上市。

    編輯業(yè)務(wù)注入尚存爭(zhēng)議

    業(yè)界目前對(duì)是否鼓勵(lì)編輯業(yè)務(wù)注入也存在諸多爭(zhēng)議。

    多數(shù)人認(rèn)為，由于廣告、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)依附于編輯業(yè)務(wù)，所以整體上市可以維護(hù)生產(chǎn)鏈的完整，減少關(guān)聯(lián)交易，增加公司運(yùn)作透明度等。但是，除了輿論影響方面的因素外，對(duì)于如何看待“編輯業(yè)務(wù)是最主要的成本負(fù)擔(dān)”，又如何看待“編輯業(yè)務(wù)的獨(dú)立性問(wèn)題”，這些爭(zhēng)議都有待接下來(lái)的政策考量。